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凝心聚力谋发展，砥砺奋进谱新篇。未来五年，浔阳区将立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，紧紧围绕打造“活力、魅力、聚力”浔阳，坚持产业强区、开放兴区、品质立区、富民惠区，展九派荣光、现浔阳风华，努力建设产业兴旺、生态宜居、和谐幸福的“九派浔阳”。

坚持产业强区 提升区域带动力

产业是发展之本、强区之基，推动城产共生、产城共融，实现浔阳经济“精彩蝶变”。

以新兴业态激发产业新动能。始终把数字经济作为推进高质量跨越式发展的“一号工程”，全力推进数字经济发展三年行动，加快推进数字产业化、产业数字化，构建“领军企业+创新平台+产业园区”的发展模式，着力打造数字经济发展高地。大力发展大数据、云计算、区块链、5G、工业互联网、VR和物联网等新经济，培育在线教育、互联网医疗、网络直播等新业态。前瞻性谋划一批试点示范项目，培育未来发展新引擎。深入实施创新驱动、科技强区战略，使浔阳成为全市新经济的“领头羊”“增长极”。

以要素集聚增添产业支撑力。促进土地、人才、资金等要素合理流动、优化配置，着力解决用地难、引才难、融资难等问题。盘活存量资源，有序推进“节地增效”行动。加大落后产能淘汰、闲置用地整合力度，为产业发展留出空间。突出金融赋能，丰富产品供给，强化“政银企”对接，加大金融机构对市场主体特别是实体经济的支持力度，培育服务企业上市。推进“双百双千”人才工程、“浔才回家”计划，丰富校银企合作平台，推动人才资源同产业需求、城市发展对接，进一步加快产教融合、产才融合。

以优化升级助推产业现代化。突破传统思维定式，加快催生数字化驱动、智能化应用、市场化服务的全新楼宇经济模式，培育发展新型城市经济。围绕智能制造、高端装备、工业设计等高附加值产业，大力发展“服务型制造”“智能化制造”，加快构建现代都市工业体系。实施延链补链强链工程，打造聚丙烯树脂产业群。实施优质企业培育行动，推进企业技术改造升级，催化一批骨干型、税源型、龙头型企业。推进新型商贸综合体建设和特色商业街区提档升级。加快构建现代流通体系，打造“大进大出、快进快出、优进优出”的长江中游城市群重要物流集散中心。以城为核，助力全市“山江湖城”联动，构建全域旅游发展格局。

坚持开放兴区 提升发展吸引力

改革开放是发展的活力之源，努力把浔阳打造成为客商投资的热土、资本汇聚的洼地。

深化改革优环境。破除体制机制障碍，激发内生发展动力。扎实推进“放管服”改革，完成区便民中心服务大厅建设，进一步优化办事流程、压减审批时限、提升服务效率，打造“四最”营商环境。加大惠企政策兑现力度，制定完善产业扶持政策，用优厚、灵活的政策吸引项目、做强企业。全面落实减税降费各项政策。完善政企沟通协商机制，全程提供“店小二”“保姆式”服务，互助互信、共商共赢，构建亲清政商关系。

开放引领抓招商。推动各领域全方位扩大对外开放，牢牢把握长江中游城市群、大南昌都市圈等战略机遇，主动融圈入群，加强合作交流，深化协作发展。全力融入区域航运中心发展，对接推进“区港联动”，构筑开放大通道，做实开放大平台，助力九江打造内陆开放门户。坚持把招商引资作为高质量发展的动力引擎，营造大抓招商的浓厚氛围。充分发挥龙头企业、中介团队、外埠商会的桥梁纽带作用，开展以商招商、产业链招商、商会招商，着力引进“5020”项目，培育增长后劲。推进飞地招商，完善成果共享机制。

力求实效推项目。树牢“项目为王”理念，瞄准上级产业动向、政策导向和资金投向，围绕重点产业，谋划一批、争取一批、建设一批、储备一批好项目、大项目，让每个产业都有支撑、享有配套。全力把在谈项目变成签约项目、把纸上项目变成落地项目、把合同资金变成实际投资，拼出项目建设“加速度”。坚持市区一体，对辖区范围的省市重大项目，主动靠前、无缝对接，借力发展、实现共赢。加强项目管理，把项目建成，将项目管好，让项目见效。

坚持品质立区 提升核心竞争力

城市品质是城市品位和发展质量的综合体现。用现代城市的理念和标准经营城市，为城市塑形铸魂，让浔阳更加美丽、更有魅力。

统筹城市建管。持续实施城市更新行动，抢抓省委支持老工业区搬迁改造机遇，全面推进建成区逐步更新。立足惠民便民，有效开发利用城区地上、地下空间，新建改造一批游园广场、边街小巷，一批免费公厕、城市驿站，一批停车场、无障碍设施，一批篮球场、网球场，畅通城市交通“微循环”。加速城东片区与中心城区对接融合、协同发展，不断增强产业和人口承载力。加快智慧浔阳“城市大脑”建设，推动城市管理数字化向智慧化跨越。

保护城市生态。主动融入国家生态文明试验区和长江经济带绿色发展示范区建设，坚决落实“双碳”战略，严格控制“两高”项目，持续推进生态园区建设，促进经济社会发展全面绿色转型。深入打好污染防治攻坚战，持续攻坚蓝天碧水净土保卫战，严格污染管控，大幅改善城区空气质量，全面提升“一江四湖”水质。守护长江最美岸线，实施“推窗见景、开门见绿”微景观工程，在全社会形成崇尚生态文明的新风尚。

弘扬城市文化。推进文化强区建设，不断增强浔阳文化创造力、传播力、影响力。抓住浔阳江景区升创5A级景区契机，全面整合城区名胜、名人、名诗等物质和非物质文化遗产，拓展庾亮南路、塔岭南路历史文化街区改造保护利用成果，助力九江申报国家历史文化名城。挖掘红色资源，丰富红色文化，讲好浔阳红色故事。加强精神文明建设，深度参与全国文明城市创建。打响国家公共文化服务体系示范区品牌，促进文化资源互联互通、共建共享。常态化开展“浔阳一家亲”“浔悦读”群众文化活动，根植“浔城记忆”，不断丰富群众精神文化生活。

坚持富民惠区 塑造城市聚合力

始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，让改革发展成果更多惠及人民，使浔阳成为令人向往的幸福之城。

织密织牢民生保障体系。把稳就业、保就业摆在突出位置，落实援企稳岗政策，加强就业指导，扎实做好重点群体就业工作。扩大创业担保贷款范围和支持群体。深入实施全民参保登记计划。巩固城镇贫困群众脱贫解困成果。全面提升社会救助服务能力水平。拓宽居民增收渠道，推动慈善事业发展，为促进全区共同富裕打下坚实基础。

提质提效公共服务供给。充分发挥中心城区公共资源优势，提升服务普惠性、覆盖面。坚持教育公益性原则，持续推进校建项目，建设智慧校园。支持市属学校发展，推动区属学校做强，鼓励湖滨小学、柴桑小学等探索集团化办学，树立浔阳教育品牌。全面落实“双减”要求，提升教育教学质量。坚持预防为主，完善突发公共卫生事件监测预警处置机制，毫不松懈抓好常态化疫情防控。提升基本公共卫生服务水平，发展普惠托育服务体系，减轻群众生育、养育、教育负担。构建多层、分类、按需的高品质养老服务体系。升级社区服务软硬件，建设“智慧社区”，进一步拓展“15分钟便民服务圈”。

创新创优基层社会治理。扎实推进市域社会治理现代化试点，建设更高水平的平安浔阳。健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城市基层治理体系，完善基层民主协商制度，建设社会治理共同体。探索“大数据+网格化”社会治理机制，提升智能安防小区建设水平。健全公共安全体系，防范化解各领域重大风险。常态化开展扫黑除恶斗争，持续巩固政法队伍教育整顿成果。全面推进法治浔阳建设，实施“八五”普法。健全矛盾纠纷多元预防调处化解机制。严格落实安全生产责任制。建立完善风险预案机制，为浔阳高质量发展创造平稳有序的社会环境。

党建凝聚磅礴力量，助推浔阳实力崛起。浔阳区始终坚持党要管党、全面从严治党，深入贯彻新时代党的建设总要求，进一步加强党的全面领导，汇聚团结奋进的强大合力，不忘初心、牢记使命，攻坚克难、担当实干，为九江争得应有地位贡献浔阳力量！

来源：熊婷婷/文 浔阳区委宣传部/图